一、推动关中平原和呼包鄂榆城市群高质量发展
1、抓好城市群“十四五”建设。
█ 实施《关中平原城市群发展“十四五”实施方案》；
█ 落实《陕西省、山西省、甘肃省推进关中平原城市群跨省合作重点事项备忘录》相关事项；
█ 推动《陕西省、内蒙古自治区推动呼包鄂榆城市群发展规划实施“十四五”重点合作事项》落地，共同推进生态环境共保共治、基础设施互联互通、产业发展协同合作、公共服务共建共享等，在若干领域力争取得更大突破。
2、推进重大基础设施项目建设。
█ 加快西延高铁、西康高铁、西十高铁建设，推进延安经榆林至鄂尔多斯高铁前期工作。
█ 建成通车西安外环高速公路南段，开工包茂高速曲江至太乙宫改扩建工程。
█ 加快推进西安咸阳国际机场三期扩建工程，开工建设府谷、定边机场，开展渭南、商洛机场前期工作。
█ 完善西安地铁网络，6号线二期年内建成通车。
█ 加快引汉济渭二期、东庄水利枢纽、榆林黄河引水等建设进度，协同推进黄河古贤水利枢纽前期工作，加快东庄供水工程、蒋家窑则水库等项目前期工作。
3、推动科技资源开放共享。
█ 深入实施秦创原建设三年行动计划，年内总窗口完成科技成果转化并注册公司不少于200个。
█ 支持榆林创建能源革命创新示范区，加快杨凌农科城等创新载体建设。
█ 加强与山西、甘肃、内蒙古城市群城市对接，积极开展科技创新合作，协同推进秦创原创新驱动平台，合力建设关中科创大走廊。
4、健全常态化沟通对接机制。
█ 协调有关部门积极落实2021年推进关中平原城市群高质量发展联席会议相关成果，配合甘肃省举办2022年联席会议。
█ 支持关中平原城市群区域合作办公室实体化运行，完善建设会商和问题磋商机制，不断提升城市间的合作水平。
█ 加强与内蒙古自治区沟通对接，支持榆林市深度参与呼包鄂榆城市群市长联席会议等合作机制，加强重点合作事项的落实。
二、培育建设现代化西安都市圈
1、组织实施西安都市圈发展规划。
█ 推动印发《西安都市圈发展规划》，促进西安、渭南、铜川、商洛、杨凌规划统筹、建设联动、发展融合。
█ 指导西安市制定《西安都市圈规划实施方案》。
█ 对接国家部署，完善都市圈轨道交通网络布局，统筹干线铁路、城际铁路、市域（郊）铁路、城市轨道交通规划建设。
█ 着眼都市圈整体性功能布局，按照“产城融合、功能完备、职住平衡、生态宜居、交通便捷”的思路，推动毗邻区县重点板块一体化协同发展，加快打造富平—阎良航空产业、高陵—泾阳—三原先进制造业、西咸新区空港新城—咸阳经开区临空经济等一批特色功能组团。
2、增强西安国家中心城市辐射带动能力。
█ 统筹推进支持西安市打赢疫情防控歼灭战、加快经济恢复发展政策的实施，定期调度实施情况，确保政策发挥应有效果。
█ 支持西安创建综合性国家科学中心，加快国家分子医学转化科学中心、先进阿秒激光、电磁驱动聚变等国家重大科技基础设施建设。
█ 推动西安中心城区瘦身健体，加快推进产业转型升级，引导一般性的加工制造业向周边中小城市转移。
█ 系统运用资源环境承载能力、国土空间开发适宜性评价、城市体检结果，开展城市风险评估。
█ 加强城市规划建设，开展城市更新试点。
3、持续推进西安—咸阳一体化发展改革。
█ 研究出台支持西安—咸阳一体化高质量发展政策措施，组织编制国土空间、基础设施、生态环境、产业发展、公共服务等8个一体化发展规划，引导西安与咸阳一体化发展、一体化布局。
█ 进一步优化西咸新区管理体制，完善直管区、共管区协同发展机制，支持西咸新区建设创新城市发展方式示范区，抓好西安—咸阳一体化重大交通基础设施建设。
三、统筹推进中小城市、小城镇和特色小镇建设
1、促进中小城市特色化发展。
█ 加快宝鸡关中平原城市群副中心城市建设，
█ 提升榆林交通枢纽城市和区域中心城市能级，
█ 印发汉中建设区域中心城市意见。
█ 支持延安擦亮中国革命圣地、历史文化名城的名片，打造国家陆港型物流枢纽承载城市。
█ 支持安康加快建设秦巴综合交通枢纽、西北内陆物流节点和生态旅游城市建设。
2、推进县城城镇化补短板强弱项。
█ 创建10-15个县城建设示范县，改善县城人居环境。
█ 指导富平县、三原县、岐山县开展全国县城新型城镇化建设试点示范。
3、促进小城镇和特色小镇健康发展。
█ 全力推进100个乡村振兴示范镇建设，
█ 支持蔡家坡省级经济技术开发区创建国家级经济技术开发区。
█ 公布纳入第一批全省特色小镇管理清单，加快推进纳入清单内小镇建设，
█ 对照第一批全省特色小镇管理清单，及时对清单外小镇清理或更名，特别是对行政建制镇和传统产业园区错误命名的虚假“特色小镇”、单纯房地产开发等项目自我冠名的“某某小镇”，以及停留在纸面上、并未开工建设的虚拟“特色小镇”立即除名。
四、全面提升城市建设和治理水平
1、建设安全韧性城市。
█ 加快西安国家医学中心建设，
█ 完善公立医院传染病救治设施和疾控中心，
█ 加强房地产风险防控，推进问题楼盘处置。
2、建设和谐宜居城市。
█ 坚持租购并举，建设保障性租赁住房8.8万套（间），改造城镇老旧小区2192个。
█ 适度超前开展城市管道老化更新改造等基础设施建设。
█ 加强公共停车场等市政基础设施建设，实施路网改造提升工程，打通断头路、卡脖路。
█ 稳妥有序规范民办义务教育，多渠道解决“入园难”问题，系统推进高中阶段教育改革，“一校一策”支持“双一流”建设。
█ 加强历史文化保护利用传承，推动非物质文化遗产融入城市建设，禁止拆真建假、以假乱真，严禁随意拆除老建筑、大规模迁移砍伐老树、侵占风景名胜区内土地。
3、建设新型智慧城市。
█ 加大对5G网络、新一代互联网、物联网、工业互联网、数据中心等重点领域的投资力度，建好西安国家超算中心，全省新建5G基站1.85万个。
█ 支持各市探索建设“城市数据大脑”，加快构建城市级大数据综合应用平台，打通城市数据感知、分析、决策、执行环节。
五、加快推进城乡深度融合发展
1、推进国家城乡融合试验区西咸接合片区建设。
█ 指导杨凌示范区、富平县、武功县等认真落实《推进国家城乡融合试验区西咸接合片区建设的实施方案》。
2、加快农民工市民化进程。
█ 继续深化户籍制度改革，鼓励各市（区）进一步简化户籍迁移流程，
█ 积极推行“实际工作+实际居住”落户的户口迁移政策。
3、大力实施乡村建设行动。
█ 大力推进乡村建设，在全省打造200个“美丽宜居示范村”。
█ 推动县乡村（户）道路联通，促进城乡道路客运一体化。