从欧美到国内，特色小镇的热潮席卷而来。国家部委、地方政府鼓励政策紧锣密鼓地出台，实力企业强力试水，各显神通培育不同特色的小镇模式。
西安亦不例外，一批特色小镇相继冒出，繁荣之下，鱼龙混杂，良莠并存，特色小镇的竞争刚起步就进入白热化状态，如何建设成真正有特色、能形成自我生长闭环的活力小镇，是一个需要理性研究的战略性课题。
1、特色小镇热潮只是一阵风？
国家经济转型升级、城市化进程的新探索，是特色小镇兴起的深层原因。
在“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念引领下，各类扶持政策相继推出。2016年7月20日，住建部等三部委发布通知，计划到2020年，培育1000个特色小镇，引领带动全国小城镇建设。
同年12月13日，国家发改委再度发声，要求多部门联合实施“千企千镇工程”，推进美丽特色小镇建设。各地政府也积极制定出台“特色小镇”推动计划，政策“风口”形成，金融资金随之而来。特色小镇在未来五到十年将面临着一个新的发展机遇。
2、挂小镇名字的都是特色小镇？
特色小镇的魅力实在够大，听过的没听过的小镇像雨后的蘑菇，在西安主城区外围出现，看得人眼花缭乱。
并不是所有叫特色小镇的都是特色小镇，特色小镇作为一个新生事物，有着鲜明的内涵特征：特色产业——特色产业＋特色旅游形成的双特产业；特色机制——企业为主体的市场化城镇开发运营机制；特色形态——特色风格、风情、风貌小镇；特色功能——产城乡一体化功能聚集区。
特色小镇以特定的产业、环境、文化资源为基础，且特色产业与特色小城镇两者须互为支撑共同发展，如何运用特色产业去带动特色小镇发展，是特色小镇运营的核心手法和模式。
3、跟风，跟的是风口还是风险？
按照国家计划，特色小镇培育目标是到2020年培育1000个特色小镇，但实际进度要远远快于设想。
有数据显示，去年特色小镇的数量已经达到1000个，今年预计会增长到5000个，甚至破万都不是问题。保守估计，到2020年各地特色小镇投资市场规模将达到5万亿之多。
可以预想，随着更多小镇项目的上马，未来几年将是小镇开发运营的高潮期。失去理性的跟风行为就容易出现，盲目与过热，自会埋下隐患的种子。
4、西安盛产千篇一律的旅游小镇？
7月29日，住建部发布《关于拟公布第二批全国特色小镇名单的公示》公告，公布了第二批276个全国特色小镇名单，陕西有9个小镇入选，但西安没有一个上榜。
回顾两批特色小镇名单上的14个陕西小镇，基本上都是以自然资源为卖点的旅游小镇。走民俗文化路线，一不留神就成为陕西小吃扎堆的农家乐一日游，千镇一面，没有环境差异、产业差异、文化差异，吸引力自然下降。
这并非陕西独有的现象，据专家观点，全国80%的特色小镇都是文旅小镇，文化与旅游相融合自然有着难以抵挡的整合力，但如何破题模式同质化、内容因袭化、动力缺失化是特色小镇建设绕不过去的命题。
唯有创新，才有特色。
5、特色小镇应该走向何方？
特色小镇到底该走向何方？2017年“中央一号文件”《关于深入推进农业供给侧结构性改革、加快培育农业农村发展新动能的若干意见》提出，将大力培育宜居宜业特色村镇。围绕有基础、有特色、有潜力的产业，建设一批农业文化旅游“三位一体”、生产生活生态同步改善、一产二产三产深度融合的特色村镇。
在三部委的规划中，1000个特色小镇的模样是“休闲旅游、商贸物流、现代制造、教育科技、传统文化、美丽宜居等”各具特色、富有活力的特色小镇。科技、创新、金融、养生等有产业支撑的、居住工作两相宜的小镇才具有生根抽芽的潜力。
政策描绘的方向是妙曼的，但现实是骨感的，如何在自然资源之外叠加独具特色的产业才是小镇探索的方向。
6、打着小镇建设旗号的开发商圈地？
今年1月的“千企千镇工程”启动仪式上，国家发改委副主任胡祖才明确指出“特色小镇要坚决防止变相搞房地产开发”。
全国第二批特色小镇评选在申报阶段就对房地产小镇一票否决，对在特色小镇建设中出现的房企打着特色小镇旗号“圈地”现象，坚决予以扼杀。
特色小镇建设走的是不同于传统房地产开发的模式，地产开发只是其中一部分环节，产业才是特色小镇之魂，决定小镇生存与否的，不是开发，而是产业运营，没有成功的产业引入与运营，小镇就面临着沦为睡城、甚至空城的命运。
7、那些成功的小镇模式能否借鉴？
特色小镇在中国的探索，无疑以浙江最为成功。“云栖小镇”的云生态，“梦想小镇”的创业创新，“袜艺小镇”的袜艺文化，无不已经形成“产、城、人、文”四位一体有机结合的重要功能平台。
然而这些小镇的成功不是一蹴而就，所有产业的聚集都依托于区域产业成熟度和聚合度，云栖小镇依托于阿里巴巴云公司和转塘科技经济园区两大平台；袜艺小镇所在的大塘镇袜子产量占据全球的35%，织袜子的历史由来已久。
过分强调数量和速度容易导致急功近利的心态，产业的发展需要时间培育，有内在的发展周期需要遵守，像迪士尼一样刚建起就能吸引上千万旅游人口的现象，毕竟是特例。
8、西安特色小镇如何在“特”上下功夫？
急于求成而采取克隆、复制的手段往往水土不服，西安的诸多特色小镇建设，基于自身所处环境的因地制宜发展产业，开启别人难以模仿的特色之路。
西安大数据小镇以旅游大数据为首发，同步推进健康、环境、工业、金融、交通、教育、电商等行业大数据的研发与应用，构建5大汇聚地，即：大数据人才集聚地、大数据公司积聚地、大数据项目积聚地、大数据应用研发地、大数据平台搭建地。
从经济角度来说，旅游非常具有市场潜力，浙江的特色小镇也都是依托地方优美的自然环境，但仅仅靠风景并不能在众多小镇中脱颖而出，也难以形成自身可持续的生长周期。在先天的自然风光之外，植入特色产业，形成自我生长的动力，才是小镇的生长之道。
9、开发建设与环境保护何以共存？
火热的特色小镇建设，成为众多房地产开发企业寻求新增长点的机遇。
对于嗅觉敏锐的开发商而言，更具诱惑力的是特色小镇相对低廉的土地价格，核心城区土地资源日渐稀少、价格逐渐攀高，驱使着房企向城市外围区域转移，特色小镇成为一个极好的切入点。
但走城市建设的老路子，推倒重来，无疑会大面积破坏原有自然风貌，如何找到一条适宜的路径，充分尊重、挖掘、利用每个小镇的自然环境、历史文脉和民俗风情，既要丰富产业链条，又要注重生态环境保护，是特色小镇天生携带的使命。
10、如何避免小镇“空壳化”？
做到环境优美、引进特色产业的小镇，就会走向成功？答案当然是不见得。
特色小镇的整体运营、人气的汇聚、配套的完善等等相互串联成一个可以独立存在的闭环，在这个闭环上，“人”是小镇能否成活的关键因素。能不能促使都市人真正来到小镇定居工作、生活，完备的配套如交通、医院、教育、娱乐、美食、购物等，作为生活的构成分子不可或缺。产业引导下的城市功能系统的发展，才能避免小镇空壳化。
在西安，灞柳基金小镇、中西部陆港金融小镇、西安大数据小镇、泾河新城茯茶小镇、世园罗曼小镇、长安大学城科技小镇、白鹿原影视艺术小镇、兵器工业科技产业基地小镇等，在产业导入的同时，都绕不开吸纳人口聚集的重要环节。
西安的小镇建设，正处于起步阶段，其培育成熟需时间浸润，而土地、资金、产业、人才等难题的破解也非一日之功。前路漫漫，值得等待。
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