【中国经营网综合报道】随着一线楼市调控的收紧，二线楼市的火爆已持续了很长一段时间。而如今，二线城市或许也将迎来一轮“降温”举措。
据悉，近期包括南京、武汉、苏州、合肥等热点二线城市均相继出台了调控措施。
房价持续飙升
根据国家统计局公布的2016年7月新建商品住宅(不含保障性住房)价格变动情况显示，与上月相比，70个大中城市中，价格下降的城市有16个，上涨的城市有51个，持平的城市有3个。环比价格变动中，最高涨幅为4.6%，最低为下降1.1%。同时，与上年同月相比，70个大中城市中，价格下降的城市有11个，上涨的城市有58个，持平的城市有1个。
值的一提的是，7月份，同比价格变动中，上涨幅度超过10%的有15个城市，分别为北京、天津、上海、合肥、南京、杭州、福州、厦门、南昌、郑州、武汉、广州、深圳、惠州、无锡，其中深圳为最高涨幅41.4%，上海和北京上涨幅度超过20%，南京、厦门与合肥上涨幅度超过30%，上涨幅度超过上海和北京。
同策咨询研究总监张宏伟介绍：“进入下半年以来，热点城市的房价仍然在高位上涨，楼市仍然没有出现降温的迹象。尤其是去年下半年至今，随着大部分一二线城市楼市出现复苏和好转，北上广深一线城市、合肥、南京、苏州、厦门、杭州、武汉、惠州、无锡等二三线城市楼市出现“日光盘”和“买涨不买跌”的火热局面，部分二线城市高价地块频频出现，房价上涨幅度超过一线城市。”
而由于楼市火爆，开发商则在不断进场拿地，这让房价进一步螺旋式上升。“武汉是长江经济带战略中游的战略支点城市，2015年武汉GDP达1.1万亿元，在华中有重点地位。自2012年起，武汉土地供应面积每年呈下跌状态，因此土地成交价格持续攀升，2015年的土地成交价格已达3106元/平方米，较2012年上涨约73%。我们认为未来升值空间可观，因此选择武汉拿地。”正荣地产总裁林朝阳表示。
二线城市楼市调控或将加强
然而，二线城市房价的持续上涨自然也引来了监管层的注意。
在8月17日举行的南京市人大常委会第二十七次会议上，南京市市长缪瑞林做了关于2016年上半年工作情况和下半年工作安排的报告。在报告中，对于目前南京楼市部分指出，为了稳定房地产市场，将推出3条举措严控房价，具体是南京将立足房地产市场实际，针对局部区域过热的问题，严格落实严控房价地价、突出联动监管、科学引导预期等各项政策措施，确保全市房地产市场平稳健康发展。
在南京官方看来，这3条措施将直接决定南京下半年楼市的房价和地价不可能大涨，有效遏制目前南京楼市的火爆情况，起到降温的作用。
南京盈嘉地产黄如涛则对此表示，“所谓的市长喊话，其实是老调重弹，设置涨价红线、严查捂盘惜售、哄抬房价等方式，都是南京早就出台的政策，从实践结果来看作用并不大，所以仅仅依靠上述3条措施调控南京楼市，短期内很难有效。”
不过，8月19日，南京市住房保障和房产局局长郭宏定对外表示，为维稳市场，南京或再出调控政策。
值得注意的是，如果再出调控政策，出台何政策成为关注焦点。对此，业内人士表示，除了限购政策，南京官方该出台的政策都已经出台，所以下一步或是出台限购政策。
另据媒体从南京官方权威人士处获悉，在苏州出台限购政策之前，南京就拟定了重启限购政策，但是因为苏州率先出台，南京官方决定延后出台，“目前仅仅依靠此前出台的政策，南京楼市很难降温，最好的办法无疑是出台限购政策，南京的政策已经箭在弦上，出台时间或将在8月底。”
对此，克尔瑞南京机构高级分析师杨洋介绍说，“在8月11日南京出台限贷政策后，这个星期以来南京推出的楼盘还是遭到疯抢，开盘就被抢购一空，如此来看限贷政策并未对南京楼市起到真正的影响，官方想要对南京楼市降温，那么唯一的办法是出台限购政策。”
而除了南京，武汉市住房保障和房屋管理局日前也针对一些开发商捂盘惜售、哄抬房价的行为发出通知，表示将进一步加强房地产市场监管，取得预售许可的商品房项目，要在10日内公开全部准售房源及每套房屋价格，一次性对外销售，不得分批、分次销售。
通知规定，房地产开发企业和房地产经纪机构应当严格按照商品房预售方案进行销售。未取得预售许可的商品房项目，不得进行预售，不得自行或委托第三方电商平台、机构，以认筹、预订、吸纳会员、购买基金或理财产品等方式向买受人收取或变相收取购房定金、预定款等性质的费用。
取得预售许可的商品房项目，不得采取发布虚假信息、捂盘惜售、囤积房源等行为恶意炒作、哄抬房价。不得采取返本销售或变相返本销售、售后包租或变相售后包租的方式预售商品房，不得进行虚假交易。
此外，据了解，南京、苏州、合肥都通过银行提高了首付标准，希望通过提高购房门槛来限制投资客。同时，官方已经强调防范资产泡沫的继续放大，抑制投资投机，证监会也收紧了上市房企的再融资，不允许通过再融资拿地。
对此，张宏伟分析，“从当前热点城市房企拿地来看，房企拿地首付配资的现象越来越多，比如政府规定土地出让金的首付款必须50% ，那么，对于开发商来讲只要首付25%，通过金融机构场外配资25% 或者更多比例“加杠杆”方式进行拿地，这样，一旦市场进入调整期，这些地块的风险会增加，这样的风险不仅仅会波及房企自身，还会波及金融机构，甚至金融机构背后的个人投资者。因此政府将从不同层面进行调控。”
易居研究院研究总监严跃进也表示，二线城市楼市收紧，体现了对于下半年房价管控的决心。
同时，多位业内人士均认为，从政策面走向来看，苏州、南京等城市楼市出台新政后，三季度其他房价上涨幅度超过10%的热点城市楼市调控已经进入“限贷”政策出台的“前夜”，重启“限贷”甚至“限购”已经是大概率的事件了。
观点PK
楼市增速或放缓 资金会大幅流入股市吗?
事实上，业内对于下半年乃至明年的楼市走势普遍较不看好。“今年上半年出现的部分城市房价新一轮上涨不可持续，下半年或将下降。”新城控股集团有限公司高级副总裁欧阳捷在海南博鳌房地产论坛上表示。而住建部住房政策专家委员会副主任顾云昌则预测下半年将会比较平稳，增速会放缓。“由于房价已经到达周期高位，明年部分城市房地产市场将出现负增长。”
那么，既然楼市高增长难期，甚至会有下降的危险，楼市资金会否在下半年大幅流入目前处于低潮的股市?对此，业内的观点分为了两派。
正方
海通证券首席经济学家李迅雷认为，股市泡沫的危害相对较小，投资者本身就有风险承受力，目前主要是杠杆率降下来了，投机性资金减少了。在对房地产市场去杠杆的过程中，楼市的部分资金会流向股市，存在偏弱的跷跷板现象。
而此前，在上海等一线城市调控新政出台之时，国泰君安乔永远等分析师在报告中也曾指出，房价“降火”后，令股市重新回到部分资金的视野中，而相应政策面的改变也正为此提供可能。
反方
亚豪机构总监郭毅表示，从以往的数据看，楼市较好时，和股市指数的关系并不大，毕竟楼市的流动性不佳，但股市指数较好时，就会呈现出一种“正相关”态势，比如在股指上涨4~6个月后，股市创造的财富会流入楼市，推动房价上涨。
英大证券研究所所长李大霄认为，目前楼市与股市处在跷跷板的同一端，并且都是在向上的一端。
信和投资总监关铁良认为，目前的股票价格对于资金来说，不具备十足的吸引力。