■ 和君产城发展研究中心·产城原创系列
■ 作者：和君高级合伙人 和君产城发展事业部主任 彭锐
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我们知道，根据和君的ECIRM模型（企业家、资本、产业、资源和管理模型），企业家是企业诸要素中最重要的要素，是一个企业的桶底，他们给不给力所关系的不是桶能装多少水的问题，而是能不能装水的问题。因此，这三个非技术问题都是与政府平台公司的管理团队密切相关的。
历史上，政府平台公司大多都是基于政府的某项社会发展功能或者某一重大项目，为了解决融资而成立，所以政府平台公司天然有对政府“等靠要”的思维。缺项目找政府，缺钱了找政府，业务有问题找政府。然而，正如我们在前几篇文章所言，当前外部环境已经发生了巨大变化，这导致地方政府不再能对平台公司的债务无条件的兜底，对平台公司的功能要求也正在发生新的变化。在新环境下政府希望平台公司帮自己分忧解难而不是成为自己的累赘，但是很多政府平台公司的管理班子思维仍然停留在十年前，对外部的新变化、新趋势、新理念视而不见，依然幻想着从政府那里挑肥拣瘦找到轻松好干的项目，再让政府兜底融资，继续按过去的老经验老办法干活。或者有的领导认为困难只是暂时的，政府迟早会出手为平台公司解围。为此，很多公司不是积极创新，寻求在业务和管理上进行创新突破，而是坐视问题变严重，最后把这些问题甩给政府，问政府要新的资源和政策，不怕没问题，就怕问题不够大。我们和一些地方政府领导沟通，他们谈起辖区的一些平台公司常常皱眉摇头，满腔恨铁不成钢的愤懑。
那些领导班子没有建立起对当前形势正确认知的平台公司，他们不可能有企业转型的理念，也不相信需要通过创新和变革来调整企业生存发展的状态，他们对产城发展的新趋势漠不关心，对业务上如何创新突破不感兴趣，与他们沟通，他们更关心一些具体问题的解决，如某个困难项目如何做，融资有没有更好的渠道和工具，或者为了解决人员收入问题，请第三方的咨询公司做一个人力资源的咨询，而薪酬和激励是项目的重点。
没担当
缺理念是在认知上落伍了，没担当则在认知上是大体到位的，但是没有勇气去面对转型过程中的艰难和挫折，不愿意承担转型的风险，因而选择“难得糊涂”无所作为或者采用看起来最安全的”保守疗法“得过且过不思进取。这种情况在具体行为上主要体现在两个方面：一是畏难，不敢选择转型和变革；二是不敢决策。我们在服务平台公司的时候，如果遇到没担当的领导班子，他们要么会对一些稍微创新一点的业务和策略提出质疑，反对一切变革，要么就是以需要集体决策或上级决策为由，推脱决策责任。在我们给平台公司引入一些重大战略合作资源，或者是谋划一些关系转型的重大项目时，平台公司也会往往因为犹豫不决而错失良机。在一些细节上，领导班子有没有担当也是一目了然的。我们有一个项目，客户签约和付款流程冗长，其中总会计师这一关因为本人理念保守，一直对项目抵触情绪很大，导致每次流程到总会计师这一关就走不下去了，最后客户有担当到董事长直接修改流程，绕开了总会计师，保证了项目顺利运行。董事长还放话，这么重要的事情不能因某个人的情绪而耽误，有问题我负责！相比之下，有的平台公司领导甚至在选择咨询公司时都不愿意承担责任，对比之下令人叹惋。
一些政府平台公司由于长期只是政府外的一个功能型单元，因此很少承担市场风险，大多数时候是奉命行事，所以也绝少承担政治风险。当现在需要面临市场竞争产生的各种风险，转型本身带来的风险，平台公司领导显得不适应甚至畏手畏脚都是正常的，只有敢于担当，才能敢于面对风险而不是一味规避风险，才能学会在市场经济的风浪中不忘初心，砥砺前行。
总书记说，空谈误国，实干兴邦。对于咨询公司来说，最不希望看到的是自己的咨询方案被束之高阁，成为一叠废纸。我们希望自己在报告中吹的牛客户能做出来甚至我们陪客户做出来。这就需要一个条件，平台公司的领导班子是实干型而不是官僚型的。政府平台公司的大部分领导往往都是官员出身，一些级别较低的平台公司甚至依然存在着平台公司领导班子仍然保留公务员身份的现象。然而企业是市场竞争的主体，需要的不是机关清谈型选手，市场上的竞争对手几乎都是一路实干拼杀，从失败的企业尸体上爬出来的剩者，要在这样的环境中获胜，除了利用好平台公司自身背靠政府的优势外，实干是不可或缺的。这对于平台公司的管理团队来说首先自己需要转型，或者说，我们更看好那些务实肯干的官员转型做平台公司。
平台公司在转型的过程中，遇到各种困难是必然的，需要企业家团队能够亲临业务一线感受市场的脉搏，需要企业家团队在外部资源整合过程中亲力亲为，需要企业家团队在内部的组织变革方面雷厉风行、扎实推进，没有实干精神，这些事情是坚持不下来的。
有理念、勇担当、肯实干，这正是企业家精神的重要内涵，我们幸运的是在我们的服务客户中，很多平台公司的企业家团队虽然出身政府公务员、事业单位，但却充分展现了这种企业家精神，在他们的带动之下，不仅咨询方案能够很好得到理解和认同，也能够高效执行，在企业转型的道路上迅速打开新局面，取得重大进展，而这些企业家们在这一过程中所表现出的勤奋、好学、实干、创新的正能量也使我们倍感振奋，大大提升我们的工作热情和工作质量。
